全媒體記者 田宏杰 通訊員 梅馨寧
【編者按】12月7日,開封市人民政府發展研究中心、開封市委市政府智庫聯盟召開推動開封文旅強市建設專家座談會,來自高校和業界的專家聚集一堂、敞開心扉,對開封文旅現狀“把脈問診”,為文旅產業發展獻計獻策,提出了不少有參考價值的意見建議。參加活動的有:市委組織部副部長、市委人才辦主任陳培鴻,市政府發展研究中心主任王文凱,市政府發展研究中心二級調研員任青山,河南大學文化旅游學院文化產業管理系主任、副教授劉濤,河南開封科技傳媒學院教授李永文,黃河水利職業技術學院旅游學院副院長、副教授余楠,開封大學旅游學院副教授常衛鋒,開封文化藝術職業學院旅游管理學院副教授王霞,開封市委黨史和地方史志研究室副主任程慧超,開封日報社主任記者、原文旅部主任田宏杰以及來自市文廣旅局、龍亭區、鼓樓區等單位的負責人。今日,本報將大家的主要觀點進行綜述,希望能夠為行政決策部門,市、區文旅部門領導和業界人士提供參考。
對于開封的文旅業發展,任青山認為,作為朝陽產業、低碳產業、富民產業、品質產業的文旅業,是國家倡導并鼓勵發展的產業,發展前景無限廣闊。當前,開封文旅業正處于乘勢而上、大有作為、風生水起的發展期。在面臨新機遇、新發展的同時,開封文旅業發展目前處于轉型升級、趕超跨越的關鍵期。
王霞認為,近年來,開封堅持制造立市和文旅強市雙輪驅動,借助開封文旅資源優勢,打造以北宋文化為核心,黃河文化、紅色文化等多元素融合發展的古城全域旅游新模式,工作取得了一定成效,但還有許多方面有待完善提高。
田宏杰認為,開封市十二次黨代會上提出的“制造立市”“文旅強市”戰略,與我市以往提出的“文化搭臺”“旅游興市”相比而言,更符合開封實際,也更加科學。
任青山認為,目前我市存在著文旅景區游客多、效益少,文旅品牌“有高原、無高峰”,文旅產業“星星多、月亮少”,文旅人才資源多、領軍人物少,文旅部門干得多、社會層面知道得少等問題。盡快引進世界500強文旅類企業,積極培育若干骨干文旅企業,集聚文旅人才特別是文化領軍人物,是形成城市形象品牌體系的關鍵。
田宏杰認為,要實現開封的經濟騰飛,就要解放思想,將目光放遠,設法實現從景區消費到城市經營的轉變。要實現這個目標,首先應該確定城市主題定位。建議在專家學者對開封發展過程中在政治、經濟、地理、歷史、文化等方面存在的優勢和劣勢進行認真細致的綜合分析、論證之后,確定開封這座城市的主題定位,進一步明確發展目標和努力方向。進一步發掘資源、創造條件,全力申報世界文化遺產,從而提高城市品位,為打造“一都一城”創造條件。
任青山認為,要提高城市品位,為打造“一都一城”創造條件,就要在開封市區建設一個或多個能夠彰顯城市人文、景觀、生態特色的休閑旅游地標,建設一個或多個休閑旅游綜合體,實施城市商業綜合體的休閑更新工程,打造便捷的15分鐘品質文化生活圈,打造一批精品城市公園、商業主題公園、休閑街區廣場、特色村鎮。在文化旅游軟硬件建設過程中,要注意追求個性、制造差異。開封不缺資源,缺的是“爆款”文旅產品和文旅創意。成都、景德鎮、洛陽等地的顛覆性創意成果,值得我們認真學習、借鑒。
李永文認為,開封市的旅游發展要突出一個“宋”字、存留一個“古”字、用活一個“人”字、再現一個“水”字。具體而言,就是要進一步加強開封市的環境建設,利用國家級“宋都古城文化產業示范園區”的政策優勢,抓住國家促進文化產業大發展大繁榮的機遇強力推動文旅產業的發展。
常衛鋒認為,目前,開封的突出優勢為旅游演藝和美食。隨著旅游消費升級和個性化消費需求,“跟著演出去旅行”“跟著美食去旅行”成為時尚。開封要推動建設“中國旅游演藝之都”和“世界美食之都”。
王霞認為,黃河文化是開封城市歷史發展變遷中影響深遠的文化元素,借助黃河在開封段的歷史變遷打造《黃河之禮》文化演藝節目、借助演藝故事情節提升開封特色文化形象勢在必行。同時,積極構建數字化文旅展示區,對原有景點進行數字化提升。利用數字孿生技術,動態展示“黃河懸河”“城摞城”形成及“黃河改道”的過程,進行黃河研學產品的深度開發。
常衛鋒認為,優化文旅環境非常重要。目前問題主要有外地投資商投資意愿不強、文旅企業獲得感不強等。建議加強調研、收集問題,優化文旅營商環境,建立文旅企業與市政府定期會談和意見收集機制,更好地服務文旅企業,幫助文旅企業做強做大。
王霞認為,面臨重大機遇期,急需政府出臺加快文旅融合發展的相關政策,不僅要認真執行上級有關文旅產業發展的政策,而且要出臺關于加快文旅融合發展的決議及實施細則,依法發展并管理文旅產業,圍繞土地、水電價格、稅收、信貸、政府補貼、創業扶持等方面,制定一系列適合發展當地旅游業的各項優惠政策。
常衛鋒認為,要加大招商力度。實現文旅強市,新項目、大項目是關鍵,是未來競爭力。建議有關領導帶頭抓旅游招商;打破部門界限,商務旅游聯動,所有招商活動要加入旅游項目招商內容。
常衛鋒認為,注重引智、發揮智囊作用,推進校地合作非常重要。目前,駐汴高校有近15萬名在校生,在文旅強市建設中,利用好大學生優質資源,在文旅新媒體營銷、文創產品設計、文旅沉浸式體驗等方面,可以讓大學生們為開封文旅發展注入活力和新鮮血液。
程慧超認為,開封紅色文化資源豐富,境內的革命遺址達132處。眾多在開封活動過的共產黨人,如李大釗、王若飛、王荷波、蕭楚女,以及“縣委書記的榜樣”焦裕祿等都是開封發展文旅的資源。開封可以將紅色資源保護和利用納入開封市全域旅游、鄉村振興、城鄉建設等規劃,建立紅色資源保護和利用項目庫,創新研學項目,推動縱深發展。
王霞認為,劉青霞故居、劉少奇在開封陳列館、焦裕祿紀念園、焦桐廣場、夢里張莊等都是開封市的紅色資源。對紅色資源進行深度挖掘和整合,串聯古城紅色資源點,打造紅色文旅研學旅游精品線路,圍繞紅色人物事跡開發紅色主題IP類文創產品,制作紅色微電影,擴充開封“紅色文化+旅游”的產品矩陣,具有巨大的運作空間和廣闊的發展前景。
余楠認為,數字經濟時代,一些非傳統的旅游資源吸引了大量“注意力資本”,并轉換成“旅游流”,極大地拓展了旅游產業的內容和邊界,旅游的流量經濟應運而生,開封應將“注意力資本”映射到開封城市經濟的各個方面,打造具備互動性、多樣性、時代性,辨識度高、感染力強的傳統文旅精品。
李永文認為,開封要盡快完善數字化平臺建設和數字化平臺組織發展,通過旅游數字化平臺建設以及數字化平臺組織發展,把單要素差異的旅游產品提升為全要素差異的旅游產品。
任青山認為,在經營城市過程中,智慧賦能、提升服務至關重要。智慧旅游的便捷化、人性化、智能化,是全域旅游的必然要求,開封要以游客互動體驗為核心,以系統整合旅游信息化平臺和信息資源為手段,全面加快智慧旅游建設。要完善信息網絡基礎。加快推進景區景點、賓館飯店、旅游大巴等重點區域設施寬帶、無線網絡等建設。完善信息查詢、電子商務、微博微信、電子導航、虛擬旅游等功能。要加強智慧管理服務。依托旅游大數據平臺,開發電子政務、游客流量監測、旅游安全監管、導游服務等系統。要建立以手機查找、預訂和支付為重點的“一鍵知開封、一機游開封”智慧旅游服務體系,推廣旅游在線購物、租車、訂餐、訂票、訂房等服務模式。
劉濤認為,開封和杭州分別作為北宋和南宋的都城,歷史文化一脈相承,人文精神同根同源。汴杭攜手培育“和美宋韻”文化品牌,打造中華優秀傳統文化金名片,對于傳承弘揚中華優秀傳統文化、講好中國故事具有重要意義。他認為,杭州在實施“宋韻文化傳世工程”的過程中,挖掘、傳承和發揚宋韻文化,豐富市民階層生活,在打造城市新名片方面,有許多經驗做法值得我們學習。
劉濤建議,汴杭兩地可以積極爭取河南省政府、浙江省政府支持,共同簽署宋韻文化旅游交流推廣合作框架協議,在與宋文化有關的對外宣傳推廣活動和交流合作活動中,應該采用統一的“和美宋韻”品牌,并統籌推進相關商標、字號、專利、著作權等的保護工作,共同推動擴大宋韻文化旅游精品供給。